De acordo com a definição do Institute of Internal Auditors (IIA), a auditoria interna é uma atividade independente, de avaliação objetiva e de consultoria, que tem como objetivo acrescentar valor e melhorar as operações de uma organização. Esta pretende ajudar a organização na prossecução dos seus objetivos através de uma abordagem sistemática e disciplinada, na avaliação da eficácia da gestão do risco, do controlo e dos processos de governação.
A função auditoria interna do Camões, I.P. insere-se num ecossistema de diferentes intervenientes que, em conjunto, zelam pelo bom desempenho da organização, tal como previsto no modelo das “Três linhas de defesa” do IIA.
Assim, no exercício das suas atribuições, cabe ao Gabinete de Avaliação e Auditoria (GAA) a função de auditoria interna do Camões, I.P., prestando apoio ao órgão de gestão, e ainda, enquanto ponto focal, o estabelecimento de relações com entidades externas que atuam sobre estas matérias.
Além do desenvolvimento de auditorias internas, o GAA acompanha as auditorias externas desenvolvidas pelo Fiscal Único, por órgãos de controlo e supervisão, como sejam o Tribunal de Contas, a Inspeção-Geral das Finanças ou a Inspeção-Geral Diplomática e Consular, bem como do Tribunal Europeu de Contas, da unidade de auditoria da DG INTPA - DG for International Partnerships ou investigações desenvolvidas pelo OLAF - Organismo Europeu de Luta Antifraude, na medida em que o CICL se encontra certificado para a gestão indireta de fundos europeus destinados à ajuda externa.
Tendo em conta o Regulamento Financeiro do Parlamento e do Conselho Europeu, essa certificação decorre de uma auditoria externa por pilares, a que o Camões, I.P. se submete periodicamente, para assegurar um nível de proteção dos interesses financeiros da União Europeia, equivalente à gestão direta pela própria Comissão.
No âmbito do Sistema de Controlo Interno, e atendendo à recomendação do Conselho de Prevenção da Corrupção (CPC) destinada aos institutos públicos, o Camões, I.P. dispõe de um Plano de Gestão do risco, incluindo o Risco de Corrupção e Infrações Conexas (2021-2023), aplicável a todas as suas atividades.
Em 2021, foi nomeada a nova Comissão de Gestão do Risco do Instituto, que tem como missão acompanhar os fatores de risco inerentes à atividade do organismo, e a sua gestão, em parceria com outras entidades relevantes para o efeito, interagindo, assim, com outros processos e intervenientes, os quais, em conjunto, zelam pelo bom desempenho da organização, tal como previsto no modelo das “Três linhas de defesa” do IIA.
O Camões, I.P. participa ativamente nos fóruns relevantes para a área de auditoria e gestão do risco, como o CAD/OCDE, o OLAF e o Instituto Português de Auditoria Interna, do qual é associado institucional.
Documentos orientadores
- Linhas de Orientação para a Auditoria Interna
- Linhas de Orientação para a Gestão do Risco
- Manual de Auditoria Interna
- Código de Ética da Auditoria Interna
- Recomendação do Conselho aos atores da Cooperação para o desenvolvimento em matéria de gestão de riscos de corrupção (EN)
Gestão do Risco
- Plano de Gestão do Risco de Corrupção e Infrações Conexas (2024-2026)
- Regulamento da Comissão de Gestão do Risco do Camões, I.P. (2024-2026)
- Monitorização do Plano de Gestão do Risco incluindo o risco de Corrupção e Infrações Conexas - 2023
- Monitorização do Plano de Gestão do Risco incluindo o risco de Corrupção e Infrações Conexas - 2022
- Plano de Gestão do Risco de Corrupção e Infrações Conexas (2021-2023)
- Regulamento da Comissão de Gestão do Risco do Camões, I.P.
Auditorias Externas
Auditoria do Tribunal de Contas
O resultado da auditoria do Tribunal de Contas conhecido a 22/07/2015 foi de bom (numa escala de insuficiente, regular e bom) ao nível do SCI (sede).
No plano da rede externa, a que o TdC designa por UPE (CCP e CEPE), a classificação atribuída às UPE auditadas é deficiente, ficando esta classificação a dever-se ao facto de estas UPE serem microestruturas a “funcionar abaixo do limiar mínimo de pessoal na área administrativa e financeira”.
Auditoria da Inspeção Geral de Finanças
A 24/08/2016 a IGF deu a conhecer o Relatório Final da auditoria com a classificação global de Bom, com seguintes resultados por área de atuação:
- Bom na Avaliação ao Ambiente de Controlo e Estrutura Organizacional;
- Bom na Elaboração do Orçamento e Execução Orçamental;
- Bom na Contratação Pública de Bens e Serviços;
- Bom no Planeamento e Gestão dos Recursos Humanos;
- Suficiente nos Meios Financeiros.